7 convictions pour l’union des communes

Conviction n°1: Créer une Commune Nouvelle (union des communes), c'est organiser le territoire autour d'une vision commune. Je suis persuadé qu'elle est toujours possible. Il faut juste se donner le temps suffisant pour la faire émerger. Mon expertise sur le sujet peut apporter une aide. Je ne cherche pas à convaincre, mais plutôt à expliquer et guider là où le besoin se fait sentir. Prendre le temps de construire une vision partagée du futur territoire est un prérequis indispensable à la réussite du projet...
Conviction n°2: Cette vision commune ne se décrète pas ; d’autant plus qu’en général, ce type de projet ne suscite pas une adhésion spontanée de la part des élus. Il faut, par exemple, accepter que l’organisation de l’institution puisse être différente. Promouvoir et animer un débat contradictoire peut alors être nécessaire pour construire une vision politique solide, propre à défendre le projet commun. Dans 15 ou 20 ans, je suis convaincu que la Commune Nouvelle s'imposera de fait, ou par la loi. Montrons que nous sommes capables de sentir le vent tourner, et d'anticiper.
Conviction n°3: La Commune Nouvelle est un projet de nature à remobiliser élus et citoyens à l'échelon local, et raviver la démocratie de proximité. Il peut permettre de faire face au déficit de motivation que connaissent bon nombre d’élus aujourd'hui. C'est une solution pour investir des comités locaux consultatifs et redonner de l'oxygène aux acteurs associatifs.
Conviction n°4: C'est une opportunité réelle d'optimisation financière. Le projet ne doit bien sûr pas être bâti sur cette perspective, mais il s'agit bel et bien d'un bénéfice certain in fine notamment en matière d’investissements.
Conviction n°5: De fait, il est bien souvent question de créer ici une police intercommunale, là un pool d'équipements mutualisés, là encore le partage de matériels… et ainsi de suite... Avec la Commune Nouvelle, on prend la problématique de la mutualisation à la base au lieu d'empiler des couches successives. On se dote d'une organisation ad hoc, perenne et simplifiée.
Conviction n°6: Pour la population, le bénéfice en terme de qualité de service est réel. Pour les agents territoriaux, le projet ouvre de nouvelles perspectives de carrière et de formation. L'expertise globale augmente.
Conviction n°7: Je tiens à souligner, pour finir, que la Commune Nouvelle est aussi intéressante pour les pôles urbains que pour les communes rurales. Le regroupement de plusieurs « petites » communes autour d'une ville-centre rayonnante et complémentaire tombe sous le sens, pour les uns comme pour les autres. Il ne faut pas y voir d'absorption, mais un partenariat win-win comme disent les Anglo-saxons… gagnant pour la population toujours plus exigeante de services.
Crédit photo : Eric Soudan - Métropole de Lyon
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